外管局37號文全稱是《國家外匯管理局關于境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知》匯發[2014]37號(37號文)?37號文是中國自然人唯一的、合法合規地持有境外公司股份的方法。

37號文解決了境內居民在境外持股的合規性和境外融資并返程投資合規性的問題。?而通常中國企業到境外投資是需要辦理境外投資審批（ODI），和37號文是兩回事。

37號文?初始報備所需信息、資料和文件清單序號部門備注信息與資料：

1全部申請人的有效身份證（2代身份證）正反面復印件，要非常清晰，申請人簽字，2份

2境內公司的企業法人營業執照，副本加蓋其公章的復印件，2份

3境內公司的章程和所有章程修正案（從工商局查檔取得加蓋查檔章的）加蓋其公章的復印件，2份

4申請人持有的第一級境外特殊目的公司的公司注冊證復印件及翻譯件，加蓋境內企業公章，2份

5申請人持有的第一級境外特殊目的公司的股東名冊復印件及翻譯件，加蓋境內企業公章，2份

6申請人持有的第一級境外特殊目的公司的股票證書復印件及翻譯件，加蓋境內企業公章（請注意股票證書上應有董事簽字），2份

需要簽署的申請文件：

1書面申請書，需要全部申請人簽字原件，2份

2授權委托書，需要全部申請人簽字原件，2份

3被授權人的有效身份證（2代身份證）正反面復印件，要非常清晰，本人簽字，2份

4境內公司股東會決議，需要境外公司的全體董事簽字原件，2份

5承諾函原件，2份

6確認函原件，2份

7股權結構圖原件，2份8中國境內居民境外投資外匯登記表，需要申請人分別簽字原件，2份

37號文登記目前一般通過VIE架構申請辦理。

操作上，一般通過境內權益(內資公司)注冊地的銀行進行申報，且必須在境外特殊目的公司設立后和WFOE設立(以營業執照頒發為標志)前辦理。