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現行有效外匯管理主要法規目錄（截至 2022 年 6 月 30 日）
一、綜合（26 項）
（一）基本法規（8 項）
1 中華人民共和國外匯管理條例 國務院令第 532 號
2 境內外匯劃轉管理暫行規定 〔97〕匯管函字第 250 號1
3 個人外匯管理辦法 中國人民銀行令 2006 年第 3 號
4 國家外匯管理局關于印發《個人外匯管理辦法實施細則》的通知 匯發〔2007〕1 號2
5 國家外匯管理局關于進一步促進貿易投資便利化完善真實性審核的通知 匯發〔2016〕7 號
6 國家外匯管理局關于進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知匯發〔2017〕3 號
7 國家外匯管理局關于進一步促進跨境貿易投資便利化的通知 匯發〔2019〕28號
8 國家外匯管理局關于優化外匯管理 支持涉外業務發展的通知 匯發〔2020〕8號
（二）賬戶管理（6 項）
9 境內外匯賬戶管理規定 銀發〔1997〕416 號
10 境外外匯賬戶管理規定 〔97〕匯政發字第 10 號3
11 國家外匯管理局關于對公外匯賬戶業務涉及有關外匯管理政策問題的批復匯復〔2007〕398 號1 被《關于對等 2 件部門規章和 等 5件規范性文件予以修改的公告》（中國人民銀行公告〔2015〕第 12 號）修改。2 被《國家外匯管理局關于宣布廢止失效 14 件和修改 1 件外匯管理規范性文件的通知》（匯發〔2016〕13 號）修改。3 被《關于對等 2 件部門規章和 等5 件規范性文件予以修改的公告》（中國人民銀行公告〔2015〕第 12 號）修改。
12 國家外匯管理局關于境外機構境內外匯賬戶管理有關問題的通知 匯發〔2009〕29 號
13 國家外匯管理局關于精簡外匯賬戶的通知 匯發〔2019〕29 號
14 國家外匯管理局綜合司關于清理整合部分外匯賬戶的通知 匯綜發〔2020〕73 號（三）外幣現鈔與外幣計價管理（3 項）
15 國家外匯管理局 海關總署關于印發《攜帶外幣現鈔出入境管理暫行辦法》的通知 匯發〔2003〕102 號
16 國家外匯管理局關于印發《攜帶外幣現鈔出入境管理操作規程》的通知 匯發〔2004〕21 號
17 國家外匯管理局 海關總署關于印發《調運外幣現鈔進出境管理規定》的通知匯發〔2019〕16 號
（四）其他（9 項）
18 國家外匯管理局法律咨詢工作管理規定 匯綜發〔2009〕106 號
19 國家外匯管理局綜合司關于辦理二氧化碳減排量等環境權益跨境交易有關外匯業務問題的通知 匯綜發〔2010〕151 號
20 國家外匯管理局關于亞洲基礎設施投資銀行和新開發銀行外匯管理有關問題的通知 匯發〔2016〕10 號
21 國家外匯管理局公告 2016 年第 2 號-關于使用、推廣“三證合一、一照一碼”營業執照有關事項
22 中國人民銀行 中國銀行保險監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 國家外匯管理局關于進一步規范金融營銷宣傳行為的通知 銀發〔2019〕316 號
23 國家外匯管理局關于取消有關外匯管理證明事項的通知 匯發〔2019〕38 號
24 國家外匯管理局關于建立外匯政策綠色通道 支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知 匯綜發〔2020〕2 號
25 國家外匯管理局行政復議程序 國家外匯管理局公告 2020 年第 2 號
26 國家外匯管理局行政許可實施辦法 國家外匯管理局公告 2021 年第 1 號
二、經常項目外匯管理（10 項）
（一）經常項目綜合（3 項）
27 國家外匯管理局關于印發《支付機構外匯業務管理辦法》的通知 匯發〔2019〕13 號
28 國家外匯管理局關于支持貿易新業態發展的通知 匯發〔2020〕11 號
29 國家外匯管理局關于印發《經常項目外匯業務指引（2020 年版）》的通知 匯發〔2020〕14 號
（二）貨物貿易外匯管理（4 項）
30 國家外匯管理局 海關總署 國家稅務總局關于貨物貿易外匯管理制度改革的公告 國家外匯管理局公告 2012 年第 1 號
31 國家外匯管理局關于印發貨物貿易外匯管理法規有關問題的通知 匯發〔2012〕38 號4
32 中華人民共和國海關總署 國家外匯管理局公告 2019 年第 93 號-全面取消報關單收、付匯證明聯和辦理加工貿易核銷的海關核銷聯
33 中國人民銀行 國家外匯管理局關于支持新型離岸國際貿易發展有關問題的通知 銀發〔2021〕329 號
（三）服務貿易外匯管理（2 項）
34 國家稅務總局 國家外匯管理局關于服務貿易等項目對外支付稅務備案有關問題的公告 國家稅務總局 國家外匯管理局公告 2013 年第 40 號5
35 國家稅務總局 國家外匯管理局關于服務貿易等項目對外支付稅務備案有關問題的補充公告 國家稅務總局 國家外匯管理局公告 2021 年第 19 號
（四）個人經常項目外匯管理（1 項）
36 國家外匯管理局關于進一步推進個人經常項目外匯業務便利化的通知 匯發〔2021〕13 號
三、資本項目外匯管理（78 項）
（一）資本項目綜合（7 項）
37 國家外匯管理局關于調整部分資本項目外匯業務審批權限的通知 匯發〔2010〕29 號
4 被《國家外匯管理局關于廢止和失效 5 件外匯管理規范性文件及 7 件外匯管理規范性文件條款的通知》（匯發〔2019〕39 號）修改。
5 第一條第二款、第二條第二款、第五條、第六條、第七條、第八條、第十條和附件 2 被《國家稅務總局 國家外匯管理局關于服務貿易等項目對外支付稅務備案有關問題的補充公告國家稅務總局 國家外匯管理局公告 2021 年第 19 號》廢止。
38 國家外匯管理局關于鼓勵和引導民間投資健康發展有關外匯管理問題的通知匯發〔2012〕33 號
39 國家外匯管理局關于推廣資本項目信息系統的通知 匯發〔2013〕17 號
40 國家外匯管理局關于進一步改進和調整資本項目外匯管理政策的通知 匯發〔2014〕2 號
41 國家外匯管理局關于改革和規范資本項目結匯管理政策的通知 匯發〔2016〕16 號
42 國家外匯管理局關于印發《跨國公司跨境資金集中運營管理規定》的通知 匯發〔2019〕7 號
43 國家外匯管理局綜合司關于印發《資本項目外匯業務指引（2020 年版）》的通知 匯綜發〔2020〕89 號
（二）外商直接投資外匯管理（11 項）
1-基本法規
44 外商投資創業投資企業管理規定 對外貿易經濟合作部、科學技術部、國家工商行政管理總局、國家稅務總局、國家外匯管理局令 2003 年第 2 號6
45 外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法 商務部、中國證券監督管理委員會、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局令 2005 年第
28 號7
46 關于外國投資者并購境內企業的規定 商務部、國務院國有資產監督管理委員會、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、中國證券監督管理委員會、國
家外匯管理局令 2006 年第 10 號8
47 國家外匯管理局關于進一步改進和調整直接投資外匯管理政策的通知 匯發〔2012〕59 號9
48 國家外匯管理局關于印發《外國投資者境內直接投資外匯管理規定》及配套文件的通知 匯發〔2013〕21 號10
6 被《商務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》（商務部令 2015 年第 2 號）修改
7 被《商務部關于修改部分規章和規范性文件的決定》（商務部令 2015 年第 2 號）修改。
8 被《商務部關于修改〈關于外國投資者并購境內企業的規定〉的決定》（商務部令 2009年第 6 號）修改。
9 被《國家外匯管理局關于廢止和失效 5 件外匯管理規范性文件及 7 件外匯管理規范性文件條款的通知》（匯發〔2019〕39 號）修改。
10 被《國家外匯管理局關于廢止和失效 5 件外匯管理規范性文件及 7 件外匯管理規范性文件
49 國家外匯管理局關于進一步簡化和改進直接投資外匯管理政策的通知 匯發〔2015〕13 號11
50 國家外匯管理局關于改革外商投資企業外匯資本金結匯管理方式的通知 匯發〔2015〕19 號122-其他
51 國家外匯管理局 建設部關于規范房地產市場外匯管理有關問題的通知 匯發〔2006〕47 號13
52 住房和城鄉建設部 國家外匯管理局關于進一步規范境外機構和個人購房管理的通知 建房〔2010〕186 號
53 建設部 商務部 國家發展和改革委員會 中國人民銀行 國家工商行政管理總局 國家外匯管理局關于規范房地產市場外資準入和管理的意見 建住房〔2006〕171 號
54 住房城鄉建設部、商務部、國家發展改革委、人民銀行、工商總局、外匯局關于調整房地產市場外資準入和管理有關政策的通知 建房〔2015〕122 號
（三）境外投資外匯管理（7 項）
55 國家外匯管理局關于境內企業境外放款外匯管理有關問題的通知 匯發〔2009〕24 號14
56 境內機構境外直接投資外匯管理規定 匯發〔2009〕30 號
57 國家外匯管理局關于境內銀行境外直接投資外匯管理有關問題的通知 匯發〔2010〕31 號
58 國家外匯管理局關于境內居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關問題的通知 匯發〔2014〕37 號
59 中國人民銀行關于進一步明確境內企業人民幣境外放款業務有關事項的通知銀發〔2016〕306 號條款的通知》（匯發〔2019〕39 號）修改。
11 被《國家外匯管理局關于廢止和失效 5 件外匯管理規范性文件及 7 件外匯管理規范性文件條款的通知》（匯發〔2019〕39 號）修改。
12 被《國家外匯管理局關于廢止和失效 5 件外匯管理規范性文件及 7 件外匯管理規范性文件條款的通知》（匯發〔2019〕39 號）修改。
13 被《國家外匯管理局關于廢止和修改涉及注冊資本登記制度改革相關規范性文件的通知》（匯發〔2015〕20 號）修改。
14 被《國家外匯管理局關于廢止和修改涉及注冊資本登記制度改革相關規范性文件的通知》（匯發〔2015〕20 號）修改。
60 司法部 國家外匯管理局關于做好律師事務所在境外設立分支機構相關管理工作的通知 司發通〔2020〕29 號
61 中國人民銀行 國家外匯管理局關于銀行業金融機構境外貸款業務有關事宜的通知 銀發〔2022〕27 號
（四）境外融資及有價證券管理（5 項）
1- 境外發債及上市
62 國務院辦公廳轉發國家計委、人民銀行關于進一步加強對外發債管理意見的通知 國辦發〔2000〕23 號
63 國家外匯管理局關于境外上市外匯管理有關問題的通知 匯發〔2014〕54 號2- 套期保值
64 國家外匯管理局關于國有企業境外期貨套期保值業務外匯管理有關問題的通知 匯發〔2013〕25 號3- 其他
65 國家外匯管理局關于調整境內發行 B 股和境外上市股票外匯專用賬戶的開立和募股收入結匯審批權限的通知 匯發〔1999〕380 號
66 中國人民銀行辦公廳關于 A 股上市公司外資股東減持股份及分紅所涉賬戶開立與外匯管理有關問題的通知 銀辦發〔2009〕178 號
（五）證券市場投資外匯管理（13項）
1- 境內證券市場投資外匯管理
67 國家外匯管理局綜合司關于綠庭（香港）有限公司減持 A 股資金管理有關問題的批復 匯綜復〔2010〕58 號
68 國家外匯管理局關于境外交易者和境外經紀機構從事境內特定品種期貨交易外匯管理有關問題的通知 匯發〔2015〕35 號
69 國家外匯管理局關于境外機構投資者投資銀行間債券市場有關外匯管理問題的通知 匯發〔2016〕12 號
70 中國人民銀行 國家外匯管理局關于進一步便利境外機構投資者投資銀行間債券市場有關事項的通知 銀發〔2019〕240 號
71 境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理規定 中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2020〕第 2 號
72 合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法 中國證券監督管理委員會 中國人民銀行 國家外匯管理局令第 176 號
73 關于進一步便利境外機構投資者投資中國債券市場有關事宜--中國人民銀行中國證監會 國家外匯管理局公告〔2022〕第 4 號2- 境外證券市場投資外匯管理
74 中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會 國家外匯管理局關于發布《商業銀行開辦代客境外理財業務管理暫行辦法》的通知 銀發〔2006〕121 號
75 保險資金境外投資管理暫行辦法 中國保險監督管理委員會 中國人民銀行國家外匯管理局令 2007 年第 2 號15
76 信托公司受托境外理財業務管理暫行辦法 銀監發〔2007〕27 號
77 合格境內機構投資者境外證券投資外匯管理規定 國家外匯管理局公告 2013年第 1 號3- 其他
78 內地與香港證券投資基金跨境發行銷售資金管理操作指引 中國人民銀行 國家外匯管理局公告〔2015〕第 36 號
79 存托憑證跨境資金管理辦法（試行） 中國人民銀行 國家外匯管理局公告2019 年第 8 號
（六）外債及對外擔保管理（20項）
1- 基本法規
80 國家外匯管理局關于印發《銀行外匯業務管理規定》等規章的通知 附件：境內機構借用國際商業貸款管理辦法 〔97〕匯政發字第 06 號
81 外債管理暫行辦法 國家發展和改革委員會 財政部 國家外匯管理局令 2003年第 28 號
82 境內外資銀行外債管理辦法 國家發展和改革委員會 中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會令 2004 年第 9 號
83 中國人民銀行關于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知 銀發〔2017〕9 號15 被《中國銀保監會關于修改保險資金運用領域部分規范性文件的通知》（銀保監發〔2021〕47 號）刪去第十二條。
84 中國人民銀行 國家外匯管理局關于調整企業跨境融資宏觀審慎調節參數的通知 銀發〔2021〕5 號
85 國家外匯管理局關于支持高新技術和“專精特新”企業開展跨境融資便利化試點的通知 匯發〔2022〕16 號2- 外債統計與管理
86 外債統計監測暫行規定16
87 國家外匯管理局關于印發《銀行外匯業務管理規定》等規章的通知 附件：外債統計監測實施細則 〔97〕匯政發字第 06 號
88 國家計委 中國人民銀行 國家外匯管理局關于國有商業銀行實行中長期外債余額管理的通知 計外資〔2000〕53 號
89 國家外匯管理局關于發布《外債登記管理辦法》的通知 匯發〔2013〕19 號173- 擔保
90 國家外匯管理局關于發布《跨境擔保外匯管理規定》的通知 匯發〔2014〕29 號
91 國家外匯管理局關于對部分非銀行機構內保外貸業務實行集中登記管理的通知 匯發〔2015〕15 號
92 國家外匯管理局綜合司關于完善銀行內保外貸外匯管理的通知 匯綜發〔2017〕108 號
93 中國保監會 國家外匯管理局關于規范保險機構開展內保外貸業務有關事項的通知 保監發〔2018〕5 號184- 貿易信貸
94 中國人民銀行關于商業銀行辦理信用證和保函業務有關問題的通知 銀發〔2002〕124 號5- 外匯貸款
95 國家外匯管理局關于實施國內外匯貸款外匯管理方式改革的通知 匯發〔2002〕125 號16 被《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第 732 號）修改。17 被《國家外匯管理局關于廢止和修改涉及注冊資本登記制度改革相關規范性文件的通知》（匯發〔2015〕20 號）修改。18 被《中國銀保監會關于修改保險資金運用領域部分規范性文件的通知》（銀保監發〔2021〕47 號）刪去第七條。
96 國家外匯管理局關于發布《境內企業內部成員外匯資金集中運營管理規定》的通知 匯發〔2009〕49 號
97 國家外匯管理局關于境內企業外匯質押人民幣貸款政策有關問題的通知 匯發〔2011〕46 號
98 國家外匯管理局關于印發《外債轉貸款外匯管理規定》的通知 匯發〔2014〕5 號
99 國家外匯管理局關于融資租賃業務外匯管理有關問題的通知 匯發〔2017〕21 號
（七）個人資本項目外匯管理（15項）
1- 資產轉移
100個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法 中國人民銀行公告 2004 年第 16 號
101國家外匯管理局關于印發《〈個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法〉操作指引（試行）》的通知 匯發〔2004〕118 號
102國家外匯管理局 外交部 公安部 監察部 司法部關于實施《個人財產對外轉移售付匯管理暫行辦法》有關問題的通知 匯發〔2005〕9 號
103國家稅務總局 國家外匯管理局關于個人財產對外轉移提交稅收證明或者完稅憑證有關問題的通知 國稅發〔2005〕號192- 證券投資
104國家外匯管理局 中國證券監督管理委員會關于國內證券經營機構從事 B 股交易有關問題的通知 〔95〕匯管函字第 140 號
105中國證券監督管理委員會 國家外匯管理局關于境內居民個人投資境內上市外資股若干問題的通知 證監發〔2001〕22 號
106中國證券監督管理委員會 國家外匯管理局關于證券經營機構從事 B 股業務若干問題的補充通知 證監發〔2001〕26 號
107國家外匯管理局關于貫徹實施《關于境內居民個人投資境內上市外資股若干
問題的通知》中有關問題的通知 匯發〔2001〕26 號19 被《稅務總局關于修改部分稅收規范性文件的公告》（國家稅務總局公告 2018 年第 31
號）修改。
108國家外匯管理局關于境內居民投資境內上市外資股有關問題的補充通知 匯發〔2001〕31 號
109國家外匯管理局關于貫徹實施《關于境內居民個人投資境內上市外資股若干問題的通知》中有關問題的補充通知 匯發〔2001〕32 號
110國家外匯管理局關于境內個人參與境外上市公司股權激勵計劃外匯管理有關問題的通知 匯發〔2012〕7 號
111國家外匯管理局關于重慶長安汽車股份有限公司回購B股股份購匯額度等外匯管理事項的批復 匯復〔2012〕21 號
112國家外匯管理局關于美國銀行有限公司中國區分行為境內個人參與境外上市公司股權激勵計劃境內代理機構開立結匯待支付專用賬戶的批復 匯復
〔2017〕1 號
113中國人民銀行 國家外匯管理局關于印發《境內上市公司外籍員工參與股權激勵資金管理辦法》的通知 銀發〔2019〕25 號
3- 外匯抵押人民幣貸款
114國家外匯管理局關于境內居民個人以外匯抵押人民幣貸款政策問題的通知匯發〔2003〕2 號
四、金融機構外匯業務監管（28項）
（一）基本法規（5項）
115國家外匯管理局關于下發《銀行外匯業務管理規定》和《非銀行金融機構外匯業務管理規定》的補充規定的通知 附件：關于非銀行金融機構外匯業務
管理的相關規定 〔93〕匯業函字第 83 號
116非銀行金融機構外匯業務范圍界定 〔96〕匯管函字第 142 號
117中國人民銀行 中國銀行業監督管理委員會 中國證券監督管理委員會 中國保險監督管理委員會 國家外匯管理局關于規范金融機構同業業務的通知銀發〔2014〕127 號
118國家外匯管理局關于印發《銀行外匯業務合規與審慎經營評估辦法》的通知匯發〔2019〕15 號2020 附表《銀行外匯業務合規與審慎經營評估內容及評分標準（2019 年）》被《國家外匯管理局綜合司關于印發的通知》（匯綜發〔2020〕35 號）廢止（匯綜發〔2020〕35 號文件被國家外匯管理局綜合司關
119國家外匯管理局綜合司關于印發《銀行外匯業務合規與審慎經營評估內容》的通知 匯綜發〔2021〕64 號
（二）銀行結售匯業務（7項）
1- 銀行結售匯業務
120國家外匯管理局關于境外黃金借貸和衍生產品交易業務外匯管理問題的批復 匯復〔2005〕253 號21
121銀行辦理結售匯業務管理辦法 中國人民銀行令〔2014〕第 2 號122國家外匯管理局關于印發《銀行辦理結售匯業務管理辦法實施細則》的通知匯發〔2014〕53 號
123中國人民銀行關于外資銀行結售匯專用人民幣賬戶管理有關問題的通知 銀發〔2015〕12 號
124國家外匯管理局關于完善銀行間債券市場境外機構投資者外匯風險管理有關問題的通知 匯發〔2020〕2 號
125國家外匯管理局關于進一步促進外匯市場服務實體經濟有關措施的通知 匯發〔2022〕15 號
2- 銀行結售匯報表
126國家外匯管理局關于印發《銀行結售匯統計制度》的通知 匯發〔2019〕26號
（三）離岸業務（2項）
127離岸銀行業務管理辦法 銀發〔1997〕438 號
128離岸銀行業務管理辦法實施細則 〔98〕匯管發字第 09 號
（四）銀行卡相關業務（5項）
129國家外匯管理局關于規范銀行外幣卡管理的通知 匯發〔2010〕53 號22
130國家外匯管理局關于銀聯國際有限公司承接銀聯卡境外業務相關外匯業務資質等事宜的批復 匯復〔2013〕125 號于印發《銀行外匯業務合規與審慎經營評估內容》的通知 匯綜發〔2021〕64 號廢止）。
21 被《國家外匯管理局綜合司關于商業銀行辦理黃金進出口收付匯有關問題的通知》（匯綜發〔2012〕85號）廢止第一條第五款（匯綜發〔2012〕85號被《國家外匯管理局關于印發的通知》（匯發〔2020〕14號）全文廢止）。
22 被《國家外匯管理局關于規范銀行卡境外大額提取現金交易的通知》（匯發〔2017〕29號）修改。
131國家外匯管理局關于金融機構報送銀行卡境外交易信息的通知 匯發〔2017〕15 號
132國家外匯管理局綜合司關于銀行卡境外交易外匯管理系統上線有關工作的通知 匯綜發〔2017〕81 號
133國家外匯管理局關于規范銀行卡境外大額提取現金交易的通知 匯發〔2017〕29 號
（五）銀行相關其他業務（2項）
134中國人民銀行關于內地銀行與香港和澳門銀行辦理個人人民幣業務有關問題的通知 銀發〔2004〕254 號
135國家外匯管理局關于新臺幣兌換管理有關問題的通知 匯發〔2013〕11 號
（六）保險公司（1項）
136國家外匯管理局關于進一步促進保險公司資本金結匯便利化的通知 匯發〔2019〕17 號
（七）信托公司、金融資產公司及其他非銀行金融機構（4項）
137中國人民銀行關于金融資產管理公司外匯業務經營范圍的通知 銀發〔2000〕160 號
138國家外匯管理局關于外資參股基金管理公司有關外匯管理問題的通知 匯發〔2003〕44 號
139國家外匯管理局關于汽車金融公司有關外匯管理問題的通知 匯發〔2004〕72 號
140國家外匯管理局關于金融資產管理公司對外處置不良資產外匯管理有關問題的通知 匯發〔2015〕3 號
（八）外幣代兌機構、個人本外幣兌換特許機構、自助兌換機（2項）
141國家外匯管理局關于印發《外幣代兌機構和自助兌換機業務管理規定》的通知 匯發〔2016〕11 號142國家外匯管理局關于修訂《個人本外幣兌換特許業務試點管理辦法》的通知匯發〔2020〕6 號
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